南宫NG28

1 总则

1.1 编制目的 规范事发后的应对工作，提高事件应对能力，避免或减轻事件影 响，加强企业与政府应对工作衔接。建立健全本单位环境污染事件应 急机制，对可能发生的隐患进行有效管理和控制，有效地防止突发性 环境事件的发生，并能在发生事故后迅速、准确、有条不紊的开展应急 处置，把损失和危害减少到最低程度。

1.2 编制依据

1.2.1 法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；

（4）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日实 施）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 9 月 1 日起施行）；

（6）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 11 月 1 日实 施）；

（7）《突发环境事件应急管理办法》（部令第 34 号）；

（8）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）》（环发[2015]4 号）；

（9）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113 号）；

（10）《突发环境事件信息报告办法》（部令第 17 号）。 天津百万魅力包材有限公司突发环境事件应急预案 2

1.2.2 标准规范

（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）；

（2）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ 589-2021）。

1.2.3 上级预案

（1）《天津市突发公共事件总体应急预案》（津政发[2013]3 号）；

（2）天津市人民政府办公厅关于印发《天津市突发环境事件应急 预案》等 14 个专项应急预案的通知（津政办规[2022]2 号）；

（3）《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》（津滨政发 [2021]15 号）；

（4）《天津经济技术开发区突发事件总体应急预案》（津开发 [2020]8 号）；

（5）《天津经济技术开发区突发事件统筹运输车辆应急预案》 （2021 年 9 月修订版）。

1.2.4 本企业内部文件资料

（1）《天津百万魅力包材有限公司突发环境事件应急预案》 （2021 年 8 月--首次编制）；

（2）《天津百万魅力包材有限公司突发环境事件风险评估报告》 （2024 年 5 月）；

（3）《天津百万魅力包材有限公司环境应急资源调查报告》 （2024 年 5 月）；

（4）《化学品安全技术说明书》；

（5）公司安全环保技术资料。

1.3 适用范围 天津百万魅力包材有限公司突发环境事件应急预案 3

天津百万魅力包材有限公司突发环境事件应急预案是为应对突然发 生的，可能造成环境影响、对公众生命健康和财产安全造成损失的环境 事件的应对方案，是企业应对突发环境事件的综合预案。 本预案适用于天津经济技术开发区第九大街 57 号天津百万魅力包 材有限公司所辖范围内，因生产运营而发生或可能发生，造成或可能造 成环境污染或生态环境破坏的突发环境事件。

具体事件情景包括：

（1）生产车间火灾事故；

（2）空压机房空压机油泄漏，及遇明火或高温引发火灾事故；

（3）环境风险防范设施失灵即雨水排放口未及时封堵造成消防废 水外排事故；

（4）污染治理设施“UV 光氧+活性炭吸附装置”非正常运行导致 有机废气未经治理直接排放事故；

（5）厂区转运过程中空压机油、废空压机油发生泄漏，及遇明火 高热引发火灾事故。

1.4 工作原则

在建立公司突发环境污染事故应急系统及其响应程序时，应符合国 家有关规定和要求，结合本单位实际，贯彻如下工作原则：

（1）救人第一，以人为本，环境优先 在人员生命、健康受到威胁的时候，要本着“救人第一”的原则，最 大程度地保障企业人员和周边群众健康和生命安全；在保障人员安全的 前提下要救环境优先于救财物。

（2）先期处置，防止危害扩大 根据事故等级，在履行统一领导职责或组织事故处置的政府领导和 有关部门到来之前，事发地政府要以最短时间、最快速度组织各方面力 天津百万魅力包材有限公司突发环境事件应急预案 4 量实施的以防止事态扩大，保护人民群众生命财产安全的抢险救援、现 场管控等措施。

（3）快速响应、科学应对 积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工 作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量。

（4）应急工作与岗位职责相结合 加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污 染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势， 使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。

1.5 应急预案体系

本应急预案为突发环境事件综合应急预案，包括各类事故的专项 处置流程和现场处置方案。 公司发生典型安全事故，如火灾爆炸，在保证安全第一情况下尽 量减少环境污染，不能只顾安全救援，在有能力有条件的情况下放任 环境污染；发生单纯环境污染事件，如液体原料泄漏，启动环境应急 预案，泄漏进而引发火灾爆炸、人员中毒等安全事故，立即启动安全 应急预案，环境安全应急预案相互衔接，在保证安全第一情况下防止 消防废水排出厂区污染环境，并根据情况及时疏散人员到安全区域。 若事故影响超出公司控制能力（启动一级响应），负责人要立即 上报经开区生态环境局启动地方人民政府突发环境事件应急预案，政 府救援队伍到达后移交指挥权，公司内部各应急组织机构无条件听从 调配，本预案配合经开区突发环境事件应急预案联动。预案各部分关 系以及与《安全生产事故应急预案》、《经开区突发环境事件应急预 案》的关系详见下图。

具体内容详见附件：天津百万魅力包材有限公司应急预案全本