1前言
原沙埕港区开发程度低,仅有小吨级的码头泊位,福鼎市政府为大力开发临港工业,应民营企业扩大修造船业的迫切要求,高度重视船舶工业发展,组织在沙埕港沿海岸线重点发展船舶工业。为此需要对沙埕港湾内航道进行整治,以满足港区修造船业船舶对通航航道的迫切需求。为了满足沙埕湾内港口建设的需要,福鼎市畅通航道建设投资有限公司拟建设福州港沙埕港区进港航道工程项目。
福州港沙埕港区进港航道工程项目建设后,可满足从沙埕港南关岛起至流江附近(A1-A4航段)5万吨级散货船满载乘潮单线通航、同时兼顾10万吨级散货船(空载)单线不乘潮通航;从流江附近至上、下鸟屿附近(A4-A18航段)5000吨级杂货船全潮单线通航和空载1.5万吨级杂货船或空载1.5万吨散货船单向不乘潮通航;从上、下鸟屿附近到八尺门大桥东侧(A18-A21航段)5000吨级杂货船全潮单线通航;同步配备相应的锚地和导助航设施。
2013年4月28日,宁德市海洋与渔业局以《关于福州港沙埕港区进港航道工程海洋环境影响报告书的核准意见》(宁海渔〔2013〕103号)文件予以批复,2013年6月19日~20日,福州港沙埕港区进港航道工程环境影响报告书通过宁德市环保局组织的专家评审。2013年9月25日,宁德市环保局以《宁德市环保局关于福州港沙埕港区进港航道工程环境影响报告书的批复》(宁市环监〔2013〕47号)文件予以批复。
2015年8月26日,福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会关于福州港沙埕港区进港航道工程初步设计进行了批复,建设沙埕港区航道总长31.12km,其中:南关岛至流江附近(A1~A4航段)10.12km建设满载5万吨级散货船乘潮单线航道(兼顾空载10万吨级散货船全潮单线通航),流江附近至下鸟屿附近(A4 ~A18航段)18.68km建设满载5000吨级杂货船和空载5万吨级散货船全潮单线航道,下鸟屿附近至八尺门大桥东侧(A18 ~ A21航段)2.32km建设5000吨级杂货船全潮单线航道。同步建设相应的锚地和导助航设施。
福州港沙埕港区进港航道工程于2018年4月28日开工建设,2020年10月9日完工,2022年12月15日交工验收。
2023年6月7日受福鼎市畅通航道建设投资有限公司委托(附件1),福州市南宫NG28品标检测有限公司(以下简称"我公司")承担了该项目环保验收调查工作。我公司接受委托后,于2023年6月立即组织相关技术人员前往现场踏勘及调查,收集相关资料,依据该工程的现场勘察情况及相关资料,编制《福州港沙埕港区进港航道工程竣工环境保护验收调查报告》。
2 综述
2.1编制依据
2.1.1法律法规依据
- 《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订);
- 《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017年11月4日修订);
- 《中华人民共和国海域使用管理法》(2002年1月1日);
- 《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订);
- 《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日);
- 《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日);
- 《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订);
- 《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018年10月29日修订);
- 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订);
- 《海洋工程环境保护设施管理办法》(国海环字〔2005〕178号);
- 《福建省大气污染防治条例》(2019年1月1日);
- 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(2017.11.20发布);
- 《福建省近岸海域环境功能区划(修编)(2011年~2020年)》(2011年6月)。
2.1.2技术规范及标准
- 《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》(HJ/T394-2007);
- 《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》(环办(2015〕113号);
(3)《水运工程竣工验收环境保护调查技术规程》(JTS/T105-3-2016)
(4)《海洋监测规范》(GB17378-2007);
(5)《海洋调查规范》(GB/T12763-2007);
(6)《海水水质标准》(GB3097-1997);
(7)《海洋沉积物质量》(GB18668-2002);
(8)《海洋生物质量》(GB18421-2001);
- 《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)
- 《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》,国家海洋局,2002年。
2.1.3相关技术资料
- 《福州港沙埕港区进港航道工程环境影响报告书》,交通运输部天津水运工程科学研究所,2013年8月;
- 《关于福州港沙埕港区进港航道工程海洋环境影响报告书的核准意见》(宁海渔〔2013〕103号),宁德市海洋与渔业局,2013年4月28日;
- 《宁德市环保局关于福州港沙埕港区进港航道工程环境影响报告书的批复》(宁市环监〔2013〕47号),宁德市环保局,2013年9月25日;
- 《福建省发展和改革委员会关于福州港沙埕港区进港航道工程可行性研究报告的批复》(闽发改网交通〔2014〕26号),福建省发展和改革委员会,2014年3月7日;
- 《福建省交通运输厅 福建省发展和改革委员会关于福州港沙埕港区进港航道工程初步设计的批复》(闽交港航〔2015〕26号),福建省交通运输厅 福建省发展和改革委员会,2015年8月26日;
- 《福鼎市人民政府关于变更福州港沙埕港区进港航道工程施工方案的函》(鼎政函〔2019〕50号),福鼎市人民政府,2019年4月23日;
- 《关于沙埕港进港航道项目施工工艺调整等事宜的纪要》,福鼎市人民政府专题会议纪要〔2019〕71号,2019年4月30日;
- 福鼎市人民政府常务会议纪要〔2019〕5号,2019年5月22日;
- 《福建省发展和改革委员会关于福州港沙埕港区进港航道工程A4至A18航段设计方案调整的批复》(闽发改交通〔2022〕116号),福建省发展和改革委员会,2022年3月2日;
- 《福建省交通运输厅关于福州港沙埕港区进港航道工程A4至A18航段初步设计方案调整的批复》(闽交审建〔2022〕70号),福建省交通运输厅,2022年12月9日。